一、例行公(gōng)開
1、公(gōng)開的主要内容:堅持“真實、可(kě)信”的原則,凡屬《中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨内監督條例(試行)》 要求公(gōng)開的内容,凡是群衆關心的黨内熱點問題,隻要不涉及黨内秘密,都應當最大限度地予以公(gōng)開。
主要包括:(1)、自身建設方面。包括黨支部在思想、組織、作(zuò)風、制度建設的決定、意見和措施;年度黨建工(gōng)作(zuò)計劃、黨支部學(xué)習計劃、黨員幹部學(xué)習計劃;黨政領導班子成員工(gōng)作(zuò)分(fēn)工(gōng)、民(mín)主生活會及整改情況;落實黨風廉政建設各項制度規定:領導幹部述職述廉、重要情況通報和重大事項報告等規定的情況;黨員領導幹部違紀案件查處情況;黨内制度韌定的各項辦(bàn)事程序和工(gōng)作(zuò)要求:落實黨内民(mín)主選舉、民(mín)主決策、民(mín)主監督、民(mín)主管理(lǐ)制度和幹部人事制度改革情況;貫徹執行民(mín)主集中(zhōng)制的情況以及黨支部支自身建設方面需要公(gōng)開的其他(tā)内容。(2)履行職責方面。主要包括貫徹黨支部署的工(gōng)作(zuò)落實情況;幹部民(mín)主測評、推薦、選拔、使用(yòng)情況:幹部考察預告、任前公(gōng)示,後備千部推薦、竟争上崗,幹部考核獎懲情況:重大資金的使用(yòng)、工(gōng)程招标、設備采購(gòu)等情況;開展專項治理(lǐ)和查處糾正不正之風的情況,以及黨支部和領導幹部履行職責其他(tā)方面需要公(gōng)開的情況。(3)常規性黨務(wù)工(gōng)作(zuò)方面。主要包括黨支領導班子民(mín)主生活會、選舉黨代表大會代表的情況;入黨積極分(fēn)子培養、考察及發展結果、預備黨員轉正;對黨支部和黨員的表彰、獎勵、處分(fēn)等情況;黨員群衆認為(wèi)有(yǒu)必要公(gōng)開、不涉及黨内秘密的其他(tā)事項。
2、公(gōng)開的形式:(l)把重大決策及貫徹落實情況以文(wén)件、會議紀要、簡報等形式向黨内外進行公(gōng)開。(2)通過有(yǒu)關會議形式進行公(gōng)開。(3)通過黨務(wù)公(gōng)開欄進行公(gōng)開。(4)發揮醫(yī)院網站的作(zuò)用(yòng),加大網上公(gōng)開力度。(5)設置黨務(wù)公(gōng)開意見箱和接待電(diàn)話。
3、公(gōng)開的程序:根據公(gōng)開内容,采取事前公(gōng)開、決策公(gōng)開、結果公(gōng)開。每次公(gōng)開必須嚴格按照“拟定公(gōng)開内容——黨組織審定——第一責任人(審批人)審簽——向黨員(群衆)公(gōng)開——登記建檔”程序實施。
4、公(gōng)開的時間:公(gōng)開的時間要與公(gōng)開的内容和形式相适應。公(gōng)開時間分(fēn)固定公(gōng)開、逐段公(gōng)開和即時公(gōng)開。(l)對黨内法規、政策文(wén)件、工(gōng)作(zuò)程序以及辦(bàn)事機構等具(jù)有(yǒu)穩定性的内容實行固定公(gōng)開,如遇修訂、調整及時更新(xīn);(2)對階段性工(gōng)作(zuò)實行逐段公(gōng)開;(3)對動态性、臨時性的工(gōng)作(zuò),考察預告、任前公(gōng)示等内容,根據情況實行即時公(gōng)開。如各部門工(gōng)作(zuò)動态、幹部考察報告、任前公(gōng)示等内容、根據情況實行及時公(gōng)開。
二、依申請公(gōng)開
1、依申請公(gōng)開方式和程序:
(l)提出申請。公(gōng)開權利人向黨務(wù)公(gōng)開領導小(xiǎo)組咨詢相關申請手續,填寫《黨務(wù)信息公(gōng)開申請表》。
(2)受理(lǐ)。公(gōng)開權利人的申請符合要求的,應當受理(lǐ)并向公(gōng)開權利人出具(jù)受理(lǐ)回執。
(3)答(dá)複。在受理(lǐ)公(gōng)開權利人的申請後,應當在發出受理(lǐ)回執之日起 15 個工(gōng)作(zuò)日内答(dá)複公(gōng)開權利人:
①應當全部公(gōng)開的,制作(zuò)公(gōng)開決定書,予以公(gōng)開;
②可(kě)以部分(fēn)公(gōng)開的,制作(zuò)部分(fēn)公(gōng)開決定書,予以公(gōng)開;對不予公(gōng)開的部分(fēn)應當說明不予公(gōng)開的理(lǐ)由和依據;
③應當不予公(gōng)開的,制作(zuò)不予公(gōng)開決定書,向公(gōng)開權利人說明理(lǐ)由和依據;
④一時難以确定是否屬于黨和國(guó)家及本單位秘密範圍的,制作(zuò)暫緩公(gōng)開決定書并告知公(gōng)開權利人;
⑤己經主動向社會和内部公(gōng)開的,應當指引告知公(gōng)開權利人;
⑥屬于應當主動向社會公(gōng)開但尚未公(gōng)開的,應當及時公(gōng)開。
(4)延長(cháng)時間。
①因信息資料處理(lǐ)等客觀原因或者其他(tā)正當理(lǐ)由,可(kě)以将做出是否公(gōng)開的決定的期限延長(cháng)至30個工(gōng)作(zuò)日,但是應當在15個工(gōng)作(zuò)日内以書面形式将延長(cháng)的理(lǐ)由及延長(cháng)後的期限告知公(gōng)開權利人。
②因不可(kě)抗力因素不能(néng)在規定的期限内做出是否公(gōng)開的決定的,在不可(kě)抗力情形消除後3個工(gōng)作(zuò)日内,應當以書面形式通知公(gōng)開權利人中(zhōng)止的理(lǐ)由。
(5)個人或者組織要求查閱己公(gōng)開過的黨務(wù)信息,應當給予協助查閱。
2、依申請公(gōng)開的要求公(gōng)開權利人的申請,應當符合下列要求:
(l)申請符合《濱州華海白癜風醫(yī)院黨務(wù)公(gōng)開實施方案》的規定;
(2)申請公(gōng)開的事項應當表述清楚、涵義明确,能(néng)夠依照進行查詢;
(3)明确載明申請的目的。
3、依申請公(gōng)開不予答(dá)複的黨務(wù)信息:
(l)己經主動向黨員、組織和群衆公(gōng)開的黨務(wù)信息;
(2)應當實行内部公(gōng)開的黨務(wù)信息;
(3)涉及黨和國(guó)家機密、商(shāng)業秘密、個人隐私、與執法執紀等有(yǒu)關的黨務(wù)信息。
4、監督保障
黨務(wù)公(gōng)開領導小(xiǎo)組加強對依申請公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的監督檢查,設立投訴電(diàn)話、信箱和電(diàn)子郵箱。接受公(gōng)衆投訴和監督,查處不當行為(wèi),并向投訴人通報處理(lǐ)情況。
5、其它事項。
三、黨務(wù)公(gōng)開内容審核
1、黨務(wù)公(gōng)開的内容必須确保真實、可(kě)靠。
2、黨務(wù)公(gōng)開的内容、形式、範圍、時限由相關工(gōng)作(zuò)負責人提出,由分(fēn)管領導把關、領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室歸納、整理(lǐ),黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)小(xiǎo)組審核并報黨組織負責人批準,未經批準的項目,任何人不得以任何形式公(gōng)開。
3、黨務(wù)公(gōng)開内容的真實性和可(kě)靠性,由提供公(gōng)開内容的相關工(gōng)作(zuò)負責人負責。
4、指定專人具(jù)體(tǐ)負責黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò):督促相關工(gōng)作(zuò)負責人按要求和時限準備好黨務(wù)公(gōng)開内容,根據内容的性質(zhì)和事件的特點拟定合理(lǐ)化的公(gōng)開方案,交黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組審查,呈黨組織負責人批準後公(gōng)開。公(gōng)開方案應根據保密原則,合理(lǐ)确定公(gōng)開範圍,做到内外有(yǒu)别;根據層級不同,合理(lǐ)确定公(gōng)開程度,做到适度有(yǒu)别。需要報請上級黨組織審核的事項,按照規定辦(bàn)理(lǐ)報批手續。
5、黨務(wù)公(gōng)開的内容一經發現失實,必須立即更改并對相關責任人進行嚴肅批評,造成嚴重影響的,要按照有(yǒu)關規定對責任人進行處理(lǐ)。
四、考核評價
1、考核原則:黨務(wù)公(gōng)開考核工(gōng)作(zuò)堅持實事求是,客觀公(gōng)正,注重實效的原則。
2、考核方式:考核工(gōng)作(zuò)每年開展一次,可(kě)以和當年的黨建工(gōng)作(zuò)考核、院務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)考核或其他(tā)綜合性考核結合起來。
3、考核内容:
(1)加強對黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的領導,完成上級黨組織關于黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的部署、要求。
(2)加強黨務(wù)公(gōng)開載體(tǐ)建設,不斷豐富黨務(wù)公(gōng)開形式。
(3)完善并落實配套制度,不斷推動黨務(wù)公(gōng)開規範化、制度化。
(4)積極創新(xīn),在黨務(wù)公(gōng)開的内容、形式、配套制度等方面取得開創性、突破性成效。
(5)加強黨務(wù)公(gōng)開宜傳工(gōng)作(zuò)。
(6)建立黨務(wù)公(gōng)開長(cháng)效管理(lǐ)機制。
(7)黨員、群衆對黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的評價情況。
4、考核方法和程序
(1)開展自查和總結。
(2)聽取被考核組織開展黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的情況彙報。
(3)查看公(gōng)開載體(tǐ)及公(gōng)開的内容。
(4)查閱黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)有(yǒu)關台帳資料。
(5)組織黨員、群衆對黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)滿意度進行測評。
(6)院黨務(wù)公(gōng)開領導小(xiǎo)組進行綜合評定。
(7)将考核結果向被考核組織反饋。
5、考核結果的運用(yòng)
(l)考核結果向院黨支部報告,針對存在的問題提出加強和改進黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的意見和建議。
(2)考核結果納入黨支部及其主要負責人年度工(gōng)作(zuò)考核和黨建工(gōng)作(zuò)考核範圍,作(zuò)為(wèi)黨風廉政建設内容納入年度目标管理(lǐ)。
(3)對黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)考核中(zhōng)成績突出的集體(tǐ)及先進個人進行表彰和獎勵;對考核中(zhōng)存在問題的集體(tǐ)及個人進行通報批評。
五、黨務(wù)公(gōng)開意見建議收集辦(bàn)理(lǐ)及反饋制度
1、醫(yī)院黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室負責醫(yī)院黨務(wù)公(gōng)開意見和建議的收集辦(bàn)理(lǐ)工(gōng)作(zuò)。
2、醫(yī)院黨支部通過設立意見箱、公(gōng)布監督電(diàn)話、組織座談走訪等形式,經常性地收集黨員、群衆對醫(yī)院黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)的意見和建議,對黨員、群衆提出的意見和建議,必須認真研究辦(bàn)理(lǐ),并及時向有(yǒu)關職能(néng)部門反饋,對重要的意見和建議,必須及時向黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組報告。設立黨務(wù)公(gōng)開意見箱、監督電(diàn)話。
3、意見和建議的辦(bàn)理(lǐ)結果,應以适當形式公(gōng)開答(dá)複。特别是對署真實姓名(míng)反映問題或檢舉、控告違紀違法行為(wèi)的,應視情況将處理(lǐ)結果告知舉報人,進步聽取其意見;對揭發、檢舉嚴重違法違紀問題經查證屬實的,給予表揚或者獎勵。
4、黨員群衆提出的意見和建議辦(bàn)理(lǐ)情況的反饋時限一般不得超過半個月。
5、意見和建議的收集整理(lǐ)及辦(bàn)理(lǐ)情況要詳細記載,記載情況要作(zuò)為(wèi)黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)内容進行考核。
六、黨務(wù)公(gōng)開資料整理(lǐ)歸檔制度
1、黨務(wù)公(gōng)開的内容應歸檔保存。
2、歸檔内容:在公(gōng)示欄、觸摸屏、局域網、互聯網上公(gōng)開的内容,包括文(wén)字、圖表、圖片、音像資料等;通過各種形式收集、歸納、整理(lǐ)的意見、建議及整改意見;通過文(wén)件、會議等形式公(gōng)開的内容。
3、黨務(wù)公(gōng)開内容歸檔保存工(gōng)作(zuò),山(shān)黨務(wù)公(gōng)開工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦(bàn)公(gōng)室指定專人負責。
4、黨務(wù)公(gōng)開内容歸檔工(gōng)作(zuò)的具(jù)體(tǐ)要求,按照檔案管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的有(yǒu)關規定執行。
5、黨務(wù)公(gōng)開檔案的保管時限一般為(wèi) 3 年,黨内文(wén)件中(zhōng)對保管年限有(yǒu)明确規定的除外。