為(wèi)了加強醫(yī)院黨風廉政建設，落實院領導班子和領導幹部對黨風廉政建設應負的責任，保證黨中(zhōng)央、省市區(qū)委關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實，推進醫(yī)院改革發展穩定的大局，依據中(zhōng)央 《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省市區(qū)委關于落實黨風廉政建設主體(tǐ)責任《實施意見》的要求，制度本制度。

一、以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀、習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實習近平總書記系列講話精(jīng)神，堅持黨要管黨，從嚴治黨，堅持标木(mù)兼治、綜合治理(lǐ)、懲罰并舉、注重預防，紮實推進懲治和預防腐敗體(tǐ)系建設，保證黨中(zhōng)央、省市委和上級部門關于黨風廉政建設的決策和部署在醫(yī)院的貫徹落實。

二、落實黨風廉政建設黨支部的主體(tǐ)責任和紀檢監察科(kē)的監督責任：落實黨支部書記的第一責任，院長(cháng)的直接責任；落實領導班子其他(tā)成員職責範圍内的領導責任。院黨支部是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。

三、實行黨風廉政責任制，要堅持黨支部統一領導，院長(cháng)直接負責，黨政齊抓共管，紀檢監察科(kē)組織協調，部門各負其責，依靠職工(gōng)的支持和參與。要把黨風廉政建設作(zuò)為(wèi)黨的建設和醫(yī)院管理(lǐ)的重要内容，納入領導班子、領導幹部目标管理(lǐ)，與醫(yī)院改革發展、精(jīng)神文(wén)明建設、醫(yī)德(dé)醫(yī)風建設和其它醫(yī)療工(gōng)作(zuò)緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核，做到守土有(yǒu)責、守土負責、守土盡責。

四、黨支部和院行政的集體(tǐ)領導責任

1．黨支部集體(tǐ)領導責任

(1）黨支部的責任。一是謀劃部署。貫徹落實上級黨委、紀委的部署要求，分(fēn)析研判形勢，研究制定工(gōng)作(zuò)計劃、目标任務(wù)、職責分(fēn)工(gōng)和具(jù)體(tǐ)措施，通盤考慮、協調推進懲治和預助腐敗與醫(yī)院改革發展穩定各項工(gōng)作(zuò)，做好政策措施的配套銜接。二是監督選人用(yòng)人。健全幹部選拔任用(yòng)機制，嚴格按規定選拔任用(yòng)幹部，加強對選人用(yòng)人的監督和黨員領導幹部的教育監管，防止和糾正選人用(yòng)人上的不正之風。三是制度建設。推進反腐敗體(tǐ)制機制改革創新(xīn)，建立健全“不敢腐”懲戒機制、“不能(néng)腐”的防範機制、“不想腐”的教育機制。四是檢查考核。加強懲督檢查，對黨風廉政建設責任例落實情況進行考核，強化結果運用(yòng)。五是報告請示。定期向上級黨委、紀委報告落實主體(tǐ)責任的情況，及時就重要問題向上級請示。六是聽取彙報。定期聽紀檢辦(bàn)公(gōng)室各科(kē)室關于黨風廉政建設的工(gōng)作(zuò)彙報。七是支持保障。加強對紀律檢查工(gōng)作(zuò)的領導，協調解決困難問題。為(wèi)有(yǒu)效履行監督責任提供有(yǒu)力保證。

(2）紀檢監察科(kē)的監督責任。一是組織協調．在上級紀檢監察部門和醫(yī)院黨支部統一領導下，組織協調黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)，協助黨支部分(fēn)解任務(wù)，提出工(gōng)作(zuò)建議，促進任務(wù)落實。二是紀律檢查。按照黨章和其他(tā)黨内法規，檢查黨的紀律執行情況，嚴肅查處違反黨紀行為(wèi)。三是黨内監督。認真落實黨内監督條例，加強對院黨支部領導班子及其成員的監督，加強對醫(yī)院各科(kē)室領導成員的監督。四是作(zuò)風督查．加強對作(zuò)風建設各項規定執行情況的監督檢查，及時查處違反規定的行為(wèi)。五是案件查辦(bàn)。嚴肅查處領導幹部違紀違法案件，下大力氣解決發生在群衆身邊的腐敗問題，對腐敗問題決不姑息、決不手軟。

2．主要負責人的第一責任和直接貴任。全面承擔加強和落實黨風廉政建設的政治責任，把主體(tǐ)責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。

(1）牽頭抓總。及時召集會議傳達學(xué)習中(zhōng)央、中(zhōng)央紀委和上級黨委、紀委精(jīng)神，傳達學(xué)習習近平總書記等中(zhōng)央領導同志(zhì)關于加強黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)的重要講話精(jīng)神，主持研究提出貫徹落實的具(jù)體(tǐ)意見，對方向性、全局性工(gōng)作(zuò)作(zuò)出決策部署，對重大問題和重要事項作(zuò)出決定安(ān)排。

(2）統籌協調．既對黨支部及其工(gōng)作(zuò)部門落實主體(tǐ)責任作(zuò)出安(ān)排部署，又(yòu)對醫(yī)院行政領導部門、各科(kē)室落實責任提出明确要求，凝聚各方力量，形成工(gōng)作(zuò)合力，增強黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)的整體(tǐ)性、系統性和協調性。

(3）組織推動．緊扣作(zuò)風建設和醫(yī)院法德(dé)醫(yī)風建設、懲治和預防腐敗等主要任務(wù)，謀劃和推動黨風廉政建設貴任制的落實，重要工(gōng)作(zuò)親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦(bàn)。

(4）監督檢查。抓好班子、帶好隊伍，加強對班子成員和直接管轄領導幹部的廉政教育、日常管理(lǐ)、監督約束，定期不定期檢查貫徹執行上級黨委、紀委和醫(yī)院黨支部重大決策部署的情況，對工(gōng)作(zuò)中(zhōng)存在的不足和幹部群衆及患者反映的問題，采取談心談話、工(gōng)作(zuò)約談、提醒告誡、責令糾錯等方式，督促履行黨風廉政建設主體(tǐ)責任、嚴格遵守廉潔從政和改進作(zuò)風的各項規定。

(5）示範帶動。帶頭履行黨風廉政建設主體(tǐ)責任，帶頭遵守廉潔從政和改進作(zuò)風的各項規定，帶頭管好自己、管好配偶和子女、管好身邊工(gōng)作(zuò)人員，帶頭接受組織和幹部群衆監督。

3．班子其他(tā)成員職責範圍内的領導責任。嚴格落實“一崗雙貴”要求，切實做到黨風廉政建設與醫(yī)療工(gōng)作(zuò)統籌安(ān)排、齊抓共進。

(l）主動研判．每季度至少研究和分(fēn)析醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工(gōng)作(zuò)情況，每年在分(fēn)管領域至少開展 1 次黨風廉政建設情況專題調研，圍繞形勢任務(wù)研究分(fēn)析新(xīn)情況新(xīn)問題，有(yǒu)針對性地作(zuò)出工(gōng)作(zuò)安(ān)排。

(2）承接任務(wù)．認真貫徹執行上級黨委、紀委和醫(yī)院黨支部的決策部署，主動分(fēn)擔院黨支部的主體(tǐ)責任，紮實做好組織和主要負責人交辦(bàn)的工(gōng)作(zuò)。

(3）細化措施。緊密結合分(fēn)管領域工(gōng)作(zuò)實際，細化實化職責分(fēn)工(gōng)，排查找準黨風廉政風險點，研究制定有(yǒu)效管控、務(wù)實管用(yòng)的措施辦(bàn)法。

(4）監督管理(lǐ)。主動了解掌握直接管轄的中(zhōng)層幹部的苗頭性傾向性問題，依據反腐敗工(gōng)作(zuò)協調領導小(xiǎo)組、巡視工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組、紀檢監察機關、審計部門和士級衛生部門提供的情況，及時對有(yǒu)關幹部和職工(gōng)進行談心談話、工(gōng)作(zuò)約談、提醒告誡、責令糾錯，加強教育引導，督促遵守廉潔自律各項規定。

(5）及時彙報。每半年向黨支部書記彙報分(fēn)管領域黨風廉政建設和醫(yī)德(dé)醫(yī)風建設情況，及時報告發現的重大問題線(xiàn)索。

五、建立健全考核評價機制。按照上級黨委的部署，醫(yī)院領導班子和領導幹部向區(qū)委相關部門及考核組述紀述廉述作(zuò)風報告，并進行民(mín)主測評。堅持社會評價制度。改進考評工(gōng)作(zuò)，采取病人随訪、群衆滿意度側評、媒體(tǐ)調查、第三方評價等多(duō)種方式，開展黨風廉政建設民(mín)意調查，評價結果納入黨風廉政建設責任制綜合考核評價指标體(tǐ)系。

六、責任追究

1．明确責任追究情形。黨支部及班子成員履行主體(tǐ)責任不力，有(yǒu)下列情形之一的進行責任倒查追究：

(1）發生窩案串案及連續發生重大腐敗案件的；

(2）重複發生嚴重違反廉潔從政和作(zuò)風建設有(yǒu)關規定問題的；

(3）對職責範圍内明令禁止的不正之風未有(yǒu)效治理(lǐ)的；

(4）對嚴重違紀違法行為(wèi)放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻擾調查的；

(5）對上級黨委、紀委交辦(bàn)的黨風廉政建設責任範圍内的事項不傳達貫徹、不安(ān)排部署、不督促落實，或拒不辦(bàn)理(lǐ)的；

(6）反腐倡廉制度存在明顯漏洞，執紀執法機關提出整改建議仍不進行有(yǒu)效整改的；

(7）違反規定選拔任用(yòng)幹部，或用(yòng)人失察、失誤造成惡劣影響的；

(8）對領導班子成員或者分(fēn)管下屬失教失管失察導緻發生嚴重違紀違法問題的：

(9）對支部委員、各科(kē)室不履行或不正确履行黨風廉政建設主體(tǐ)責任的問越，不及時糾正、處理(lǐ)或責任追究不力的；

(10）對醫(yī)療工(gōng)作(zuò)中(zhōng)嚴重損害患者和群衆切身利益、社會反響強烈，帶有(yǒu)一定普遍性問題治理(lǐ)不力的；

(11）分(fēn)管科(kē)室發生收受“紅包”、商(shāng)業賄賂的；

(12）其他(tā)需要追究責任的情形。

2．嚴格實施責任追究。黨支部要建立健全責任追究制，實行“一案雙查”, 既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，實現黨風廉政建設責任追究的制度化、程序化和常态化。

(l）黨支部未正确履行主體(tǐ)責任，情節較輕的，責令主要負責人作(zuò)出書面檢查：情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，建議上級進行調整處理(lǐ)。

(2）班子成員未正确粗行主體(tǐ)貴任，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作(zuò)出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分(fēn)或組織處理(lǐ)。