為(wèi)提高黨内重大事項決策的民(mín)主化、科(kē)學(xué)化、規範化水平，依據《 中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨黨内監督條例（試行）》 的有(yǒu)關規定，制定本制度。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論和“三個代表”重要思想科(kē)學(xué)發展觀重要認識，習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹落實科(kē)學(xué)發展觀，堅持解放思想、實事求是，與時俱進、以人為(wèi)本，針對影響醫(yī)院科(kē)學(xué)發展、和諧發展、跨越發展的重大事項，堅持走群衆路線(xiàn)，深入開展調查研究，認真聽取各方面意見，廣泛集中(zhōng)集體(tǐ)智慧，把社會各界、基層和群衆意見、專家咨詢、領導決策有(yǒu)機結合起來，不斷提高決策的民(mín)主化、規範化、科(kē)學(xué)化水平。

二、決策原則

（一）實事求是原則。堅持一切從醫(yī)院工(gōng)作(zuò)實際出發，積極探索重大決策新(xīn)機制，求真務(wù)實，把實踐作(zuò)為(wèi)檢驗決策是否正确唯一标準。

（二）群衆路線(xiàn)原則。牢固樹立全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)的宗旨觀念，堅持從群衆中(zhōng)來，到群衆中(zhōng)去，充分(fēn)相信和依靠群衆，把黨内重大事項決策過程作(zuò)為(wèi)了解民(mín)情、反映民(mín)意、集中(zhōng)民(mín)智的有(yǒu)效途徑，充分(fēn)發揮人民(mín)群衆的積極性和創造性。

（三）民(mín)主集中(zhōng)制原則。把民(mín)主基礎上的集中(zhōng)和集中(zhōng)指導下的民(mín)主有(yǒu)機結合起來。正确處理(lǐ)個人與組織、群體(tǐ)和個體(tǐ)、上級與下級之間的關系，既要善于拓寬民(mín)主渠道、尊重群衆的首創精(jīng)神，防止武斷，又(yòu)要善于集思廣益、當機立斷，防止議而不決、決而不斷。堅持集體(tǐ)領導和個人分(fēn)工(gōng)負責相結合制度，凡屬黨内重大事項，都必須按照規定的程序和要求，在深入調研、科(kē)學(xué)論證的基礎上，經過集體(tǐ)讨論後作(zuò)出決策。

（四）前瞻性原則．要明确黨内重大事項決策工(gōng)作(zuò)面臨的機遇和挑戰，用(yòng)發展的眼光和創新(xīn)的精(jīng)神來分(fēn)析并決策工(gōng)作(zuò)中(zhōng)的重大事項，使工(gōng)作(zuò)決策具(jù)有(yǒu)一定的前眼性，把握未來發展的主動權。

（五）可(kě)行擇優原則。黨内重大事項決策，必須以可(kě)行為(wèi)前提，以最優為(wèi)目标．在制定決策過程中(zhōng)，要認真分(fēn)析各種主客觀條件和實施過程中(zhōng)可(kě)能(néng)出現的不測因素，在可(kě)行的基礎上擇優确定實施方案，努力提高決策的效能(néng)和效益。

三、決策内容

（一）根據法律、法規和規章規定，研究并提出醫(yī)院貫徹執行上級黨組織及上級部門的重要文(wén)件、重要會議精(jīng)神的實施意見；

（二）影響醫(yī)院科(kē)學(xué)發展的重大決策和工(gōng)作(zuò)部署；

（三）涉及人民(mín)群衆切身利益的決策，重要幹部任免、重大項目安(ān)排和大額度資金使用(yòng)意見；

（四）重要的黨務(wù)活動．涉及社會經濟發展的重大決策，對重大自然災害、突發事件以及人民(mín)群衆反映強烈突出問題的處理(lǐ)方案。

四、決策程序

（一）提出問題、确定目标。在深入實際調查研究的基礎上，根據上級的要求，緊密結合醫(yī)院工(gōng)作(zuò)實際，充分(fēn)學(xué)習借鑒先進單位成功經驗，确定解決問題的基本目标；

（二）拟定方案、科(kē)學(xué)論證。根據黨務(wù)工(gōng)作(zuò)中(zhōng)存在的問題、差距和确定的基本目标．采取召開座談會、聽證會，發放征求意見表，發布通告，設立公(gōng)開信箱、電(diàn)子郵箱，開通征求意見電(diàn)話等形式，廣泛征求廣大黨員幹部意見，同時廣泛征求老幹部、專家、學(xué)者、法律人士和人民(mín)群衆的意見。 在充分(fēn)調查研究、收集情報信息、進行科(kē)學(xué)預測的基礎上，拟定可(kě)供決策者選擇的兩個以上備選方案；

（三）方案選優、集體(tǐ)決策。按照有(yǒu)關規定，對涉及黨員幹部群衆切身利益、社會各界廣泛關注的重大事項，在讨論前可(kě)以組織聽證會或組織群衆對方案進行公(gōng)開選優．然後召開會議作(zuò)出決策。會議由黨組織書記主持，黨組織成員參加。必要時由會議主持人确定有(yǒu)關人員列席，安(ān)排專人作(zuò)會議記錄；

（四）組織實施、跟蹤分(fēn)析。黨内重大事項決策作(zuò)出後，要對決策的實施過程和成效進行跟蹤分(fēn)析，及時總結經驗、發現問題．并按有(yǒu)關規定對決策作(zuò)出必要的修正和完善．必要時可(kě)作(zuò)出新(xīn)的跟蹤決策。有(yǒu)的決策作(zuò)出後．可(kě)先在一定的範圍内進行試點，取得成功經驗後再全面組織實施。

五、決策要求

（一）黨内重大事項必須召開黨組織會議集體(tǐ)研究決定；

（二）研究決定黨内重大事項時，事前必須經過調查分(fēn)析、醞釀協調。然後由黨支部書記确定是否召開會議研究；

（三）召開黨内重大事項決策會議時，須提前 2 天将時間、地點、人員、議題通知參會人員；

（四）會議要安(ān)排足夠時間對議題進行充分(fēn)讨論，每個參會人員都要明确表達自己的意見；

（五）會議由主持人視讨論情況決定可(kě)否進入表決程序。如持贊成意見和反對意見的人數接近時，可(kě)暫緩表決，待下次會議另議；

（六）會議對議題實行逐項表決，贊成票數超過應到會人數的半數為(wèi)通過；

（七）對會議作(zuò)出的決定，個人可(kě)保留意見或署名(míng)向上級組織反映，但在領導集體(tǐ)未作(zuò)出更改決定前，必須無條件服從和執行；

（八）黨内重大事項決策會議結束後，要形成會議紀要，并印發與會者。對重大問題的決策結果，由黨支部書記視情況向醫(yī)院工(gōng)作(zuò)人員通報；

（九）研究決定黨内重大事項必須保密，對決策事項的公(gōng)開範圍、形式、時限等由會議同時确定；

（十）黨内重大事項一經研究決定，領導班子各成員和醫(yī)院内設各機構必須認真落實，并及時将結果報告黨組織。